Jukumu moja muhimu la serikali ni kuwapa raia wake. Suala hili linafaa sana kwa watu ambao, kwa sababu ya umri wao, hawawezi tena kujisaidia wenyewe. Vizazi vya zamani hutegemea kabisa utendaji wa mfumo wa pensheni; ufanisi wake huamua kiwango chao cha maisha.
Urithi wa mfumo wa ndani
Mfumo wa pensheni wa Shirikisho la Urusi ulianza maendeleo yake baada ya kuanguka kwa Umoja wa Kisovyeti. Kwa urithi mgumu, kutoa wastaafu kulihitaji mabadiliko ya kimsingi. USSR ilitumia mfumo thabiti wa pensheni. Katika mfumo wake, raia wenye uwezo walihakikisha malipo ya pensheni kwa vizazi vya zamani.
Usambazaji huu unaweza kuwa mzuri ikiwa kuna upendeleo mkubwa wa sehemu inayofanya kazi ya idadi ya watu juu ya raia walemavu. Ukweli wa Urusi huamuru mwelekeo tofauti - idadi ya wastaafu kwa mfanyakazi inakua. Ikiwa tunaongeza kwenye orodha hii ya pensheni kwa mfumuko wa bei, mzigo kwenye mfuko wa pensheni utakuwa mkubwa sana. Kutatua suala hilo kwa gharama ya sindano za ziada kutoka kwa bajeti kunamaanisha kukataza mashimo ambayo yataunda tena. Kwa hivyo, njia pekee ni kutekeleza mageuzi ya kina ya kimfumo.
Mwanzo wa mageuzi: NPF
Kazi kuu ya mageuzi katika sekta ya pensheni ni kutafsiri malipo ya pensheni kuwa fomu ya kibinafsi. Ikiwa kila mtu anaanza kukusanya pesa kwa mahitaji yake mwenyewe katika siku zijazo, upungufu wa mfuko wa pensheni unaweza kuepukwa. Shida ilikuwa kwamba mapato ya sasa ya ushuru yanahitajika kutumiwa kutoa wastaafu waliopo. Kwa hivyo, mfumo unaweza kubadilishwa tu kwa hatua.
Hatua ya kwanza ya mageuzi ilifanyika kutoka 1992 hadi 1997. Lengo kuu la mabadiliko ya awali lilikuwa kuunda njia mbadala ya pensheni za serikali. Katika kipindi hiki, mfumo wa kisheria uliandaliwa kwa shughuli za mifuko ya pensheni isiyo ya serikali (NPF), ambayo iliruhusu Warusi kuunda akiba yao wenyewe kwa siku zijazo. Licha ya mgogoro wa 1998, miundo mipya iliweza kuhimili shambulio la hali mbaya.
Hatua ya pili na ya tatu ya malezi: mfumo mchanganyiko
Hatua ya pili ya kisasa ya pensheni ilitekelezwa mwanzoni mwa miaka ya 2000. Uchaguzi wa mfumo ulisimamishwa kwa aina iliyochanganywa, ambayo pensheni inajumuisha vitu vitatu - msingi, kufadhiliwa na bima. Mabadiliko haya yalitoa msukumo mpya wa ushiriki hai wa raia katika kuhakikisha maisha yao ya baadaye. Jukumu lililoongezeka la sehemu iliyofadhiliwa iliwezesha kuondoa sehemu ya mzigo kutoka kwa malipo ya msingi ya mfuko wa pensheni.
Hatua ya tatu ya mageuzi ilitekelezwa mwishoni mwa 2013. Ubunifu wa hapo awali haukuondoa shida zote, ambazo zilisababisha utayarishaji wa sheria mpya. Kazi kuu ilikuwa kusawazisha risiti na malipo ya mfuko wa pensheni, ambayo NPF zilishirikishwa, vifaa vya lazima vya pensheni vilifutwa, na malipo ya bima kwa aina kadhaa za raia iliongezeka.
Maendeleo ya mfumo wa pensheni inahitaji hatua zaidi. Mpito tu kwa mfumo ambao kila mfanyakazi hujilimbikiza pensheni yake mwenyewe atasuluhisha shida za kimsingi.
