Ishara za juu zaidi za Dola ya Urusi - Agizo la Mtakatifu Andrew aliyeitwa wa Kwanza - inachukuliwa kuwa tuzo ya gharama kubwa zaidi. Kwa kipindi chote cha uwepo wake, kulingana na vyanzo anuwai, kutoka watu 900 hadi 1100 walipokea.
Mwanzilishi wa uundaji wa Agizo la Mtume Mtakatifu Andrew aliyeitwa Kwanza alikuwa mfalme wa kwanza wa Urusi Peter wa Kwanza. Mnamo 1699, mtawala mkuu wa All Russia alianzisha agizo la kwanza la serikali, ambalo lilianza kutolewa kwa huduma maalum kwa nchi ya baba. Wanaoweza kutunukiwa inaweza kuwa wafalme, mawaziri, waheshimiwa, raia na wanajeshi, washirika wa kigeni wa Urusi, majenerali, wanadiplomasia, wakubwa. Walipewa Ribbon ya samawati, ishara katika mfumo wa msalaba uliopitiliza na nyota yenye alama nane.
Sehemu ya "On the Cavaliers" ya rasimu ya hati ya agizo ilielezea ni mahitaji gani ya wagombeaji wa tuzo ya hali ya juu zaidi wanapaswa kufikia. Kwanza kabisa, lazima wawe na jina la kifalme au la kaunti, jina la waziri, seneta, balozi, mkuu, kiwango cha admir. Magavana ambao wametoa huduma ya uaminifu na muhimu kwa serikali kwa angalau miaka kumi pia wanaweza kupewa Agizo la Mtakatifu Andrew aliyeitwa Kwanza. Kikomo cha umri pia kilianzishwa - mpokeaji wa tuzo ya juu zaidi alipaswa kuwa na umri wa miaka 25. Kwa kuongezea, mgombea wa jina la Kamanda wa Knight wa Agizo lazima awe mzuri wa sura. Hasa, "parameter" hii ilihusu kutokuwepo kwa ulemavu wa mwili.
Kwa wageni ambao waliheshimiwa kutunukiwa Agizo la Mtume Andrew, mahitaji sawa yalitolewa kama kwa raia wa Urusi.
Hati ya agizo imepitia matoleo kadhaa. Marekebisho ya sheria za agizo yalifanywa mnamo 1720, 1729, 1730, 1744. Ilipewa tuzo hadi 1917, na ikarudishwa mnamo 1998 kwa amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi la Julai 1, 1998 Na. 757. Kwa mujibu wa sheria hiyo, Agizo la Mtume Mtakatifu Andrew wa Kwanza aliyeitwa hutolewa kwa viongozi wa serikali, watu wa umma, raia wengine wa Shirikisho la Urusi, kwa sifa maalum, zinazochangia ukuu, utukufu na ustawi wa Urusi. Wakuu na wakuu wa serikali za nchi za kigeni pia wanaweza kupata tofauti kubwa zaidi.
Tangu 1998, Dmitry Likhachev, mbuni wa silaha M. Kalashnikov, Patriaki Alexy II, mwimbaji Lyudmila Zykina, mshairi Sergei Mikhalkov na wengine wamekuwa wamiliki wa Agizo la Mtakatifu Andrew aliyeitwa Kwanza.