1991 ikawa mbaya kwa USSR, kwa sababu wakati huo nguvu kubwa ilikoma kuwapo. Mahali pake palikuwa na mataifa 15 huru yaliyoanza maisha tofauti.
Uundaji wa mfumo mpya wa kisiasa
Mnamo Desemba 8, 1991, wakuu wa Urusi, Ukraine na Belarusi - majimbo matatu makubwa zaidi ya Umoja wa Kisovieti wa zamani - walikusanyika katika Belarusi Belovezhskaya Pushcha. Lengo lao lilikuwa kumaliza mkataba. Yeltsin, Kravchuk na Shushkevich walitia saini makubaliano juu ya kuunda Jumuiya ya Madola ya Nchi Huru.
Hati hii ilikuwa na Utangulizi na Nakala 14. Ilisema kuwa USSR ilikuwa imekoma kuwapo. Walakini, kwa msingi wa jamii ya kihistoria ya watu wa Urusi, Kiukreni na Belarusi, kulingana na makubaliano ya nchi mbili yaliyomalizika hapo awali, nk, malezi ya CIS yalikuwa ya lazima na ya kufaa.
Rais wa Soviet Gorbachev alikataa kuibuka kwa Jumuiya ya Madola, ambayo haikuzuia Soviet Kuu ya Shirikisho la Urusi kuiidhinisha mnamo Desemba 12, 1991. Katika Belarusi na Ukraine, Mkataba juu ya Uanzishwaji wa CIS pia uliridhiwa.
Makubaliano ya Belovezhskaya (yaliyopewa jina la mahali pa kutiwa saini) yalionyesha kuwa nchi za Jamuhuri ya Kijamaa ya Kisovieti ya zamani na zingine zinaweza kujiunga na CIS. Mnamo Desemba 13, 1991, kwa mpango wa Nazarbayev, mkutano wa wakuu wa Kazakhstan, Kyrgyzstan, Uzbekistan, Turkmenistan na Armenia ulifanyika Ashgabat, ambaye alitangaza hamu yao ya kujiunga na CIS. Walakini, wawakilishi wa nchi hizi walidai kwamba ushiriki wao katika Jumuiya ya Madola uwe sawa pamoja na Urusi, Belarusi na Ukraine. Baadaye, Azabajani na Moldova zilijiunga na CIS. Mnamo 1993, Georgia ikawa sehemu ya CIS, ambayo ilijitenga nayo baada ya hafla za 2008.
Besi za kisheria
CIS ilikuwepo kwa msingi wa Hati iliyoidhinishwa mnamo Desemba 22 ya mwaka huo huo. Lengo lake lilitangazwa kuundwa kwa nafasi moja ya kiuchumi, kijamii, kisiasa, kiikolojia na kibinadamu na nchi washirika. Kati ya majimbo ya CIS, hali za upendeleo za kuvuka mipaka zilipaswa kuanza, eneo la biashara huria lilianzishwa.
Uingiliano wa CIS na mashirika mengine ya kimataifa ukawa jambo muhimu. Mnamo 1994, Mkutano Mkuu wa UN ulipewa hadhi ya mwangalizi wa CIS. Nyuma mnamo 1992, nchi wanachama wa CIS zilitangaza kuendeshwa kwa sera ya kulinda amani kuhusiana na kila mmoja. Kwa njia hii, viongozi walijaribu kuzuia vurugu na vitisho vya unyanyasaji dhidi yao. Kwa muda mrefu, makubaliano haya ya Kiev yalizingatiwa sana. Baada ya yote, utunzaji wa amani na utulivu ulitangazwa kuwa hali muhimu kwa uwepo wa Jumuiya ya Madola.
