Jukumu moja linalokabili serikali yoyote ni kuandaa na kutekeleza mfumo wa hatua zinazolenga kulinda raia wake na mali ya mali kutokana na hatari zinazowezekana katika hali za dharura na mizozo ya kijeshi. Katika Shirikisho la Urusi, kazi hizi zinafanywa ndani ya mfumo wa mfumo wa ulinzi wa raia.
Ulinzi wa raia: kazi kuu
Ulinzi wa raia ni seti ya hatua ambazo huletwa kulinda idadi ya watu na kuhifadhi maadili ya kitamaduni na nyenzo kutoka kwa hatari nyingi ambazo zinaibuka wakati wa kuzuka kwa uhasama wakati wa vita, na pia katika kila aina ya dharura, wote wawili- alifanya na asili.
Kazi kuu zinazokabili mfumo wa ulinzi wa raia:
- kuandaa raia kwa hatua stahiki wakati wa hatari;
- arifu ya idadi ya watu ikiwa kuna hatari za kijeshi na dharura;
- kuhamishwa kwa raia na vitu vya thamani kwenda maeneo salama;
- kutoa idadi ya watu kwa njia ya ulinzi wa pamoja na wa kibinafsi;
- kufanya shughuli za dharura na uokoaji;
- kuhakikisha maisha ya idadi ya watu walioathirika wakati wa hali za dharura na wakati wa mizozo ya kijeshi;
- kugundua moto wa moto, maeneo yaliyo wazi kwa uchafuzi wa kibaolojia, kemikali na mionzi;
- usafi na matibabu maalum ya vitu, wilaya;
- shughuli za utaftaji kuhusiana na ndege (ndege, helikopta, vyombo vya angani) ambazo zimepata ajali.
Orodha hii ya majukumu sio kamili. Katika mfumo wa ulinzi wa raia, shughuli pia hufanywa kwa aina kuu za kuficha. Ikiwa moto hugunduliwa, moto hupigwa. Sehemu zilizoambukizwa za eneo hilo zinawekwa alama, na ufikiaji wa idadi ya watu umezuiwa.
Wataalam wa ulinzi wa raia watalazimika kurejesha na kudumisha utulivu kila mahali operesheni za kijeshi zinawezekana, na pia katika maeneo yaliyo wazi kwa athari za uharibifu wa sababu za asili na za kibinadamu. Kipaumbele kingine ni kurejesha haraka operesheni isiyoingiliwa ya huduma.
Vikosi vya Ulinzi vya Kiraia hufanya kazi kwa karibu na mashirika ambayo shughuli zake ni muhimu kwa uhai wa idadi ya watu katika hali mbaya. Wajibu wao pia ni pamoja na kudumisha utulivu katika maeneo yaliyoathiriwa, kuhifadhi vifaa, bila ambayo uchumi hauwezi kufanya kazi.
Utimilifu wa kazi zilizopewa na serikali kwa ulinzi wa raia inahitaji utayari kamili wa fedha zilizojumuishwa katika mfumo huu.
Ulinzi wa raia: muundo
Ulinzi wa raia katika Shirikisho la Urusi umejengwa juu ya kanuni wazi ya uzalishaji wa eneo. Hii inazingatia upendeleo wa mgawanyiko wa utawala wa nchi, mikoa maalum, makazi, taasisi, biashara na mashirika. Mfumo wa ulinzi wa raia unaletwa katika idara zote, na pia katika kila kituo maalum cha umuhimu wa kitaifa kiuchumi.
Serikali ya nchi inasimamia mfumo mzima wa hatua juu ya kiwango cha mali na ulinzi wa raia. Katika maeneo ya shirikisho na miji, masuala haya ni jukumu la watu wanaosimamia mamlaka ya utendaji.
Katika wizara, idara zingine, wakala wa serikali, vyuo vikuu, kwenye biashara (bila kujali umiliki wao), ulinzi wa raia (GO) unasimamia vichwa vyao, ambao, kulingana na msimamo wao, wanakuwa wakuu wa ulinzi wa raia.
Usimamizi wa moja kwa moja wa mfumo wa ulinzi wa raia nchini Urusi umepewa Wizara ya Hali ya Dharura ya nchi hiyo. Wizara hii inaweza, ndani ya mipaka ya haki na nguvu zake, kukuza maamuzi ambayo yanawafunga viongozi wengine wa mitaa na mashirika ya kujitawala.
Wakati wa kutatua maswala yanayokabili utetezi wa raia, ni muhimu kusuluhisha majukumu maalum pia. Kwa kusudi hili, tume za uokoaji zinaundwa katika kila ngazi ya usimamizi, na pia tume zinazohusika na operesheni thabiti na isiyoingiliwa ya vifaa vya uchumi.
Kwenye ardhi, shughuli za miili ya ulinzi wa raia inaratibiwa na vituo vya mkoa vya Ulinzi wa Raia na Dharura. Wanachukuliwa kama wawakilishi wa jumla wa Wizara ya Hali za Dharura katika mkoa fulani.
Vikosi vya ulinzi vya raia
Vikosi vya ulinzi wa raia vinatakiwa kufanya kazi ya moja kwa moja inayolenga kutimiza majukumu yanayowakabili ulinzi wa raia. Muundo wa vikosi kama hivyo ni pamoja na mafunzo ya jeshi (vikosi vya ulinzi wa raia), pamoja na taasisi za raia.
Silaha ya kawaida ya vikosi vya ulinzi wa raia ni pamoja na:
- vifaa maalum;
- mikono ndogo iliyoshikiliwa kwa mikono;
- mikono ya chuma.
Ikiwa ni lazima, fomu zingine za Kikosi cha Wanajeshi cha Shirikisho la Urusi, na katika hali zingine, huduma za uokoaji wa dharura zinaweza kushiriki katika kutatua shida. Vitengo vya jeshi vya ulinzi wa raia vimeungana katika vituo maalum, vitengo vya mafunzo na uokoaji, vikosi vya anga. Vikosi vya ulinzi wa raia viko chini ya mkuu wa Wizara ya Hali ya Dharura ya RF.
Lengo kuu la kuunda mashirika ya kiraia ndani ya mfumo wa ulinzi wa raia ni kulinda idadi ya watu kutokana na hatari zinazojitokeza katika hali za dharura. Raia wameandikishwa katika miundo kama hiyo. Aina na muundo wa muundo maalum huamuliwa kwa makubaliano na serikali za mitaa na biashara. Mamlaka ya mtendaji wa mitaa pia huweka rekodi za muundo wa raia na mafunzo yao.
Raia wa Urusi, kama ilivyowekwa na sheria:
- wamefundishwa katika mbinu na mbinu za kinga bora dhidi ya hatari
- kushiriki katika kufanya shughuli chini ya mipango ya ulinzi wa raia;
- kutoa msaada na msaada wa pande zote kwa mamlaka katika kutatua kazi zinazokabili ulinzi wa raia.
Vitengo vya ulinzi wa raia vinaanza kufanya shughuli zao ikiwa kutangazwa kwa hali ya vita, na mwanzo halisi wa uhasama au kwa kuletwa kwa sheria ya kijeshi na rais wa nchi. Wakati wa amani, shughuli za vikosi vya ulinzi wa raia hufanyika ikiwa kuna majanga ya asili, epizootiki, magonjwa ya milipuko, ikitokea ajali kubwa na majanga ambayo yanahatarisha afya ya raia. Vikosi vya ulinzi wa raia na njia zinatumika wakati dharura, utaftaji, uokoaji na kazi zingine za haraka zinahitajika.
Ukuaji wa vitisho vya kigaidi, ambavyo vinaweza kuhusishwa na hatari ya matumizi ya kemikali, kibaolojia na aina zingine za silaha, inalazimisha uongozi wa ulinzi wa raia uzingatie sana ukuzaji wa mtandao wa ufuatiliaji na udhibiti wa maabara na kiufundi..
Mfumo wa ulinzi wa raia katika biashara
Sheria ya nchi hiyo inaweka kikomo cha nguvu za mashirika na biashara katika utekelezaji wa mfumo wa hatua za ulinzi wa raia. Wanaagizwa kuchukua hatua za maendeleo endelevu wakati wa vita, kupanga kwa utaratibu shughuli za kufundisha wafanyikazi wao njia za kujilinda dhidi ya hatari anuwai.
Jukumu moja kuu la mameneja wa ulinzi wa raia katika biashara ni kudumisha mifumo ya tahadhari ya wenyeji katika hali nzuri ya kufanya kazi. Ikiwa kuna dharura na hali hatari katika taasisi na biashara, hifadhi ya chakula, vifaa, na vifaa vya matibabu inapaswa kuundwa.
Makao makuu ya ulinzi wa raia na huduma zake zinahakikisha utekelezaji wa hatua hizi zote. Mkuu wa wafanyikazi kwa kweli ni naibu mkuu wa ulinzi wa raia wa shirika. Kulingana na saizi ya biashara, huduma zinaweza kuundwa juu yake:
- mawasiliano na arifu;
- kupambana na moto;
- kinga dhidi ya kemikali;
- kinga dhidi ya mionzi;
- kiufundi ya dharura;
- matibabu;
- ulinzi wa utaratibu.
Ikiwa ni lazima, vitengo vya ziada au vikundi vya utunzaji wa malazi na makaazi zinaweza kuundwa.
