Dhana zilizosahaulika kama "meya" na "gavana", na vile vile neno la kigeni "meya", zilionekana katika leksiksi ya Warusi katika miaka ya 90 ya karne iliyopita, wakati mchakato wa ushirika ulikuwa ukiendelea, miili ya serikali iliundwa, na masomo ya shirikisho yakaundwa. Lakini, baada ya muongo mmoja na nusu, bado haijulikani wazi ni vipi nafasi hizi zinatofautiana na kwanini zinaitwa hivyo.
Gavana na Meya ni akina nani
Kwa kuwa muundo wa serikali ya Urusi ni shirikisho, hii inamaanisha kuwa, kama jimbo, ina masomo. Sehemu ya Shirikisho ni sehemu ya muundo wa serikali, iwe ni jamhuri inayojitegemea au mkoa unaojitegemea ndani ya Shirikisho la Urusi, eneo au mkoa. Vitengo hivi vyote vya utawala vina haki sawa na ni miundo ya serikali ambayo hufanya kazi za serikali ndani ya mipaka yao.
Kifungu cha 18, sehemu ya 6 ya Sheria ya Shirikisho "Juu ya Kanuni za Jumuiya za Wabunge (Mwakilishi) na Mashirika ya Utawala ya Mamlaka ya Serikali ya Vyombo vya Bunge vya Shirikisho la Urusi" inasema kuwa taasisi ya Shirikisho la Urusi ina haki ya kujitegemea kuanzisha jina la msimamo wa afisa mwandamizi, kwa kuzingatia mila ya kihistoria, kitaifa na mingine. Jina hili linapaswa kuonyeshwa katika hati ya mada ya Shirikisho. Kwa kihistoria, vitengo vya utawala vya Dola ya Urusi vilikuwa majimbo, kwa hivyo, wakikua na hati zao, mamlaka kuu ya Shirikisho la Urusi iliamua kwamba afisa wa juu zaidi wa mamlaka hii ya serikali ataitwa gavana.
Makazi yaliyo kwenye eneo la eneo la Shirikisho yana hadhi ya makazi na sio miili ya serikali. Kulingana na kifungu cha 3 na 12 cha Katiba ya Shirikisho la Urusi, mbebaji wa nguvu, watu wa Urusi, wanaweza kutumia nguvu zao kupitia chaguzi za miili ya serikali. Kwa kulinganisha na ofisi za uchaguzi za kigeni, iliamuliwa kuwaita wakuu wa miili ya serikali za mitaa. Ingawa hivi karibuni serikali nyingi za mitaa zimefanya mabadiliko kwenye hati zao na hati rasmi, mameya sasa wanajulikana kama wakuu wa manispaa.
Meya, au bado gavana na meya
Mbali na masomo yaliyotajwa hapo juu ya Shirikisho la Urusi, iliamuliwa kujumuisha miji miwili zaidi ya umuhimu wa shirikisho kati yao - miji mikuu ya zamani na ya sasa ya Urusi, St Petersburg na Moscow. Wakati wa gwaride la enzi kuu, sheria za masomo haya ziliwapa maafisa wakuu wa miji hii jina rasmi "meya", lakini baadaye kidogo, na uamuzi wa Bunge la Bunge la St Petersburg, nafasi hii ilipewa jina "gavana". Inageuka kuwa Moscow, kama somo la Shirikisho, inaongozwa na meya, na St Petersburg inaongozwa na gavana. Lakini, ikiwa unafuata mila ya kihistoria, huko Urusi wakuu wa wakuu wa mji mkuu daima wameitwa "mameya".
